分類：投稿 作者：佚名 來源：網(wǎng)絡(luò)整理 發(fā)布時間：2023-04-15
5月20日，仁懷市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《仁懷市第六屆人民代表大會第五次會議關(guān)于仁懷市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議》（下稱《綱要》）。
《剛要》就仁懷市酒類產(chǎn)業(yè)“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展路徑進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，就推進(jìn)以醬香白酒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化進(jìn)行深度解讀。同時圍繞未來酒類產(chǎn)業(yè)同其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了闡述。
以下為《剛要》第三章“堅持深入推進(jìn)以醬香白酒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展獨特工業(yè)體系”核心內(nèi)容。
《綱要》指出，深入落實“一看三打造”戰(zhàn)略部署，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，做足酒文章、擴大酒天地，以推進(jìn)“九大工程”為抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，推動仁懷醬香酒產(chǎn)區(qū)建設(shè)，強化世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)首位度，力爭實現(xiàn)再造1個“茅臺集聚效應(yīng)”。延伸發(fā)展包裝印刷業(yè)，做精做特食品工業(yè)，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。到2035年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)2500億元，年均增長6％以上。
第一節(jié)?做大做優(yōu)做強白酒工業(yè)
全力服務(wù)茅臺集團(tuán)，培育世界一流企業(yè)。大力支持茅臺集團(tuán)實施多元化、國際化戰(zhàn)略，傾力支持茅臺集團(tuán)及其子公司技改擴能，推動“兩個10萬噸”目標(biāo)早日實現(xiàn)，助力其成為全省首家“世界500強”企業(yè)。加大“紅纓子”“紅珍珠”品種選育力度，落實有機高粱生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和高粱基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強力推進(jìn)高粱基地建設(shè)，穩(wěn)定擴大有機高粱種植基地面積，確保茅臺集團(tuán)優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)茅臺酒生產(chǎn)核心區(qū)居民轉(zhuǎn)移和安置。全力推動服務(wù)茅臺集團(tuán)“十四五”發(fā)展綜合交通規(guī)劃項目建設(shè)，服務(wù)茅臺集團(tuán)物流運輸和生產(chǎn)經(jīng)營。抓好茅臺酒廠上游及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)茅臺酒生產(chǎn)環(huán)境，嚴(yán)禁在茅臺酒廠上游及重點水源保護(hù)區(qū)新建、改擴建煤礦、建材、造紙及化工等污染企業(yè)，堅決關(guān)停上游區(qū)域內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。做好保知打假工作，嚴(yán)厲打擊侵犯和損害茅臺酒知識產(chǎn)權(quán)的行為，全力維護(hù)茅臺酒民族品牌形象。積極盤活土地資源，優(yōu)先滿足茅臺集團(tuán)產(chǎn)業(yè)及配套項目建設(shè)用地需求。協(xié)助茅臺集團(tuán)做好重點建設(shè)項目手續(xù)報批，強化群工保障，加快推進(jìn)項目建設(shè)。全力支持茅臺集團(tuán)繼續(xù)做大做強，按照“三翻番、雙鞏固、雙打造”計劃，到2025年，茅臺集團(tuán)營業(yè)收入達(dá)到2000億元。
全力推動轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化醬香酒產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮茅臺酒的品牌引領(lǐng)作用，帶動我市醬香酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從用地保障、原料供應(yīng)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)等方面，大力支持地方醬香酒企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立醬香酒發(fā)展基金，加大地方醬香酒企業(yè)扶持力度，爭取國臺等企業(yè)銷售上100億元，釣魚臺等企業(yè)銷售上50億元，勁牌、鵬程、五星、仁懷酒投等企業(yè)銷售上30億元，懷莊、祥康、遠(yuǎn)明釀制、國威、君豐、夜郎古、金醬等企業(yè)銷售上20億元，新培育億元稅收企業(yè)10家以上。支持國臺、國壇、仁懷酒投等企業(yè)主板上市。鼓勵現(xiàn)有醬香酒企業(yè)引入國內(nèi)知名品牌企業(yè)，通過自愿入股、轉(zhuǎn)讓等方式實施兼并重組，完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代化企業(yè)體系。支持國臺、勁牌、仁懷酒投等企業(yè)實施“綠色創(chuàng)建、節(jié)能環(huán)保與安全”改造工程；鼓勵禁止發(fā)展區(qū)內(nèi)中小醬香酒企業(yè)向精品酒莊、倉儲、物流、包裝印刷等上下游延伸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；鼓勵限制發(fā)展區(qū)內(nèi)醬香酒企業(yè)向包裝、倉儲、技術(shù)檢測等醬香酒生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；鼓勵規(guī)范發(fā)展區(qū)內(nèi)醬香酒中小企業(yè)向酒旅融合、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、投融資等領(lǐng)域拓展。到2025年，新增規(guī)模企業(yè)30家以上，培育白酒上市公司5家。
全力優(yōu)化經(jīng)開區(qū)建設(shè)，夯實工業(yè)發(fā)展載體。以全國“兩業(yè)”融合試點為抓手，引導(dǎo)醬香酒企業(yè)實施“智能制造”和工業(yè)化、信息化深度融合改造升級，大力推動資源、企業(yè)、科技、數(shù)據(jù)等要素向經(jīng)開區(qū)聚集，把經(jīng)開區(qū)打造成中國醬香酒類西部最大配套服務(wù)中心及世界醬香酒交易中心、研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)倉儲中心，加快建成國家級經(jīng)開區(qū)。優(yōu)化經(jīng)開區(qū)發(fā)展環(huán)境，增強經(jīng)開區(qū)企業(yè)吸附力、行業(yè)集聚力、產(chǎn)業(yè)承載力。以“雙千工程”為抓手，著力引進(jìn)一批500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)入駐經(jīng)開區(qū)。優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)布局，聚集研發(fā)設(shè)計、包裝印務(wù)、檢驗檢測、信息發(fā)布、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、休閑娛樂、商貿(mào)物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)開區(qū)“一區(qū)多園”骨干路網(wǎng)、交通運輸、水電氣訊、消防環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋智能制造”工程，加強智慧園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。到2025年，醬香酒產(chǎn)量力爭達(dá)到50萬千升，銷售收入超過2000億元。
專欄園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目：實施茅臺鎮(zhèn)雙龍精品醬香標(biāo)準(zhǔn)化廠房、茅臺鎮(zhèn)上坪精品醬香標(biāo)準(zhǔn)化廠房、酒投公司標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地等項目。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目：實施仁懷醬香酒科研中心、窖泥資源化利用、酒糟綜合利用、世界醬香酒交易中心等項目。
國酒工業(yè)園區(qū)項目：實施中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司茅臺酒供水系統(tǒng)升級改造、茅臺酒廠老酒庫消防升級改造等項目。
茅臺古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目：實施茅臺產(chǎn)業(yè)園交通運輸改擴建、茅臺鎮(zhèn)企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)、石壩河水庫供水配套、茅臺巖灘至上坪公路、茅臺至合馬公路等項目。
名酒工業(yè)園區(qū)項目：實施大沙壩水庫水環(huán)境綜合治理、名酒園區(qū)核心區(qū)生活垃圾處理站、榮昌壩安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、名酒園區(qū)（安置區(qū)）生活污水處理廠、大沙壩水庫供水配套工程等項目。
壇廠現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)項目：實施溫泉大道、壇廠大道、隆堡大道、301大道、枇杷大道、壇茅快線輔道、C線延伸段、C線北段（壇廠大道至390縣道段）、E線改擴建、關(guān)田村至水淹凼道路、污水處理廠擴建及管網(wǎng)建設(shè)等項目。
全力加強質(zhì)量保障，提升醬香酒市場美譽度。建立健全覆蓋醬香酒全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系，掌握世界醬香酒標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)?；I建中國醬香酒標(biāo)準(zhǔn)委員會，推動《仁懷產(chǎn)區(qū)大曲醬香酒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》上升為行業(yè)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行酒用高粱、小麥、谷殼等原輔料管理標(biāo)準(zhǔn)。開展白酒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量安全標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等活動，促進(jìn)醬香酒釀造工藝規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。依托茅臺學(xué)院、酒檢中心，推動產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺和國家級、省級技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站等高端研發(fā)平臺建設(shè)，發(fā)展質(zhì)量檢測、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)；加強與國際國內(nèi)先進(jìn)檢驗檢測技術(shù)公司交流合作，圍繞“酒”積極籌建國家級釀酒原料、包裝材料等檢測平臺，打造中國醬香酒質(zhì)量檢測服務(wù)高地。
全力加強品牌建設(shè)，擴大仁懷醬香酒世界影響力。深入實施“品牌強市”戰(zhàn)略，持續(xù)強化年份酒和醬香酒散酒治理，保護(hù)仁懷醬香酒品牌。鼓勵企業(yè)與專業(yè)機構(gòu)合作，開展品牌建設(shè)。到2025年，新增中國馳名商標(biāo)5件、省級著名商標(biāo)30件。
專欄白酒工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目
國酒工業(yè)園區(qū)項目：實施茅臺股份有限公司中華片區(qū)“十三五”二期酒庫及其配套設(shè)施、中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司醬香酒基酒生產(chǎn)園區(qū)、中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司技術(shù)開發(fā)公司30000噸醬香酒技改等項目。
名酒工業(yè)園區(qū)項目：實施同民片區(qū)10000噸醬香型白酒建設(shè)、大同
專欄 白酒工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目（續(xù)）
片區(qū)楊家灣5000噸醬香酒建設(shè)、大同片區(qū)大樹子5000噸醬香酒建設(shè)、榮昌壩片區(qū)5000噸醬香酒建設(shè)、羅村片區(qū)5000噸醬香酒建設(shè)、高醬酒業(yè)5000噸醬香型白酒技改、國臺酒莊10000噸技改等項目。
茅臺古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目：實施勁牌茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)有限公司新增年產(chǎn)15000噸醬香型白酒技改、國臺酒業(yè)有限公司年產(chǎn)6500噸技改、老廣酒業(yè)有限公司20萬噸醬香酒倉儲及酒文化體驗展示館建設(shè)、百年酒業(yè)年產(chǎn)1500噸醬香酒技改、典藏酒廠年產(chǎn)2000噸醬香酒技改、金醬酒業(yè)醬香酒谷建設(shè)、茅家溝年產(chǎn)10000噸醬香酒生產(chǎn)基地建設(shè)、金東醬酒基地建設(shè)等項目。
第二節(jié)?延伸發(fā)展白酒配套產(chǎn)業(yè)
建立高效有機原料保供體系。積極整合科研、生產(chǎn)、推廣等力量，以選好品種、育好品種、供好種子、促好收成為抓手，不斷提升醬香酒釀造用糯高粱保供能力，牢牢掌握醬香酒用糯高粱品種管理話語權(quán)，持續(xù)鞏固市內(nèi)50萬畝糯高粱產(chǎn)業(yè)基地，推動其他縣市基地規(guī)范發(fā)展，確保仁懷醬香酒原料供應(yīng)。建立醬香酒釀造原料交易市場，建成茅臺集團(tuán)原料三期項目、仁懷市應(yīng)急保供糧食物流供應(yīng)項目。加強赤水河（仁懷段）水資源保護(hù)性開發(fā)利用，確保茅臺酒及酒類企業(yè)規(guī)范取水、集約用水、有效用水。到2025年，有機高粱種植面積達(dá)30萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)10萬噸以上。
建設(shè)包裝印刷智能化工廠。積極承接茅臺酒及地方醬香酒非生產(chǎn)功能，大力發(fā)展包裝印刷產(chǎn)業(yè)，打造醬香酒全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以服務(wù)茅臺集團(tuán)為重點，鼓勵大型包裝印刷企業(yè)引入自動化倉庫、自動化機器人、自動化檢驗機，推動包裝印刷產(chǎn)業(yè)智能升級；探索白酒勾貯、包裝、物流等環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，推動以國臺酒莊、賢俊龍彩印廠為代表的“大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合”試點企業(yè)建設(shè)。到2025年，白酒包裝印刷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元左右。
加快發(fā)展倉儲物流。以空港新區(qū)、壇廠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為載體，加快茅臺物流園和空港物流園建設(shè)，打造集倉儲物流、專線快運、航空貨運、分揀配送為一體的區(qū)域性綜合物流樞紐。推動公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運，探索多式聯(lián)運全程組織服務(wù)模式創(chuàng)新。重點發(fā)展酒類倉儲物流。加大生產(chǎn)原料、基酒收儲企業(yè)倉容等設(shè)施建設(shè)和改造力度。支持建設(shè)倉儲管理配送服務(wù)中心，規(guī)劃下游產(chǎn)業(yè)倉儲物流包裝區(qū)。推動貨運站場、專線運輸、空港貨運和多式聯(lián)運加快發(fā)展。到2025年，建成30萬噸有機高粱倉儲項目。
推動設(shè)計創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計、制造、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)柔性化改造白酒包裝印刷，滿足多品種、大規(guī)模個性化定制需求。扎實推進(jìn)申仁印務(wù)和賢俊龍印務(wù)改擴建，按照市場需求，推動研發(fā)設(shè)計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展、互促共進(jìn)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
專欄 白酒配套產(chǎn)業(yè)項目
茅臺集團(tuán)配套產(chǎn)業(yè)項目：實施中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司5萬噸茅臺酒包裝車間及其配套設(shè)施、壇廠片區(qū)醬香系列酒20萬噸包裝物流、保健酒業(yè)公司包裝倉儲綜合、技術(shù)開發(fā)公司包裝倉儲綜合、申仁包裝集群配套生產(chǎn)改擴建等項目。
地方白酒配套產(chǎn)業(yè)項目：實施民族酒業(yè)（集團(tuán)）德盛緣酒類收儲建設(shè)（二期）、金園臺酒業(yè)（集團(tuán)）酒旅一體化、新科彩印廠現(xiàn)代化生產(chǎn)車間、枸醬酒廠白酒包裝存儲、華成酒業(yè)（集團(tuán)）有限公司包裝倉儲項目、立誠投資有限公司白酒包裝倉儲、華盛名酒銷售有限公司包裝倉儲、茅江酒業(yè)股份有限公司包裝倉儲、貴和酒業(yè)銷售有限公司包裝倉儲、國臺酒堡倉儲、應(yīng)急保供糧食倉儲物流等項目。
第三節(jié)?做特綠色食品工業(yè)
積極布局綠色食品工業(yè)。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)資源條件與發(fā)展基礎(chǔ)白酒包裝印刷，圍繞食用菌、畜禽、蔬菜、茶葉、水果、蜂蜜、中藥材、生態(tài)稻米、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品布局加工業(yè)。以特色有機蔬菜、生態(tài)畜禽產(chǎn)品、有機茶葉加工為重點，清洗、分級、包裝、烘干等為主要發(fā)展方向，開展蔬菜、果品初級加工，牛羊肉屠宰與初級加工。建設(shè)一批加工園區(qū)、冷鏈物流區(qū)，引進(jìn)一批食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌及休閑農(nóng)業(yè)品牌。
建立快速便捷流通體系。完善特色中藥材、黃花、畜禽及果蔬批發(fā)市場，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造“生產(chǎn)基地＋中介組織＋產(chǎn)銷地批發(fā)市場＋公司（物流配送中心）”的經(jīng)營模式，加速農(nóng)產(chǎn)品流通。打造仁懷市特色產(chǎn)品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。
專欄 食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目
實施二合牛肉制品精深加工、合馬羊肉制品精深加工、食用菌加工廠、學(xué)孔黃花加工廠、學(xué)孔茶葉加工廠、福來稻優(yōu)質(zhì)稻米加工廠等項目。
第四節(jié)?著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
重點支持知識密集、資源能源消耗少、發(fā)展?jié)摿玫男屡d產(chǎn)業(yè)，形成相互支撐和融合發(fā)展，支持國臺、勁牌等企業(yè)加快應(yīng)用新一代信息技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈與白酒制造業(yè)深度融合，提高效益。支持有條件的建材企業(yè)，采用新材料、新工藝，加強技術(shù)改造，降低物耗、能耗，節(jié)約用水，開展廢物處理與資源綜合利用。堅持做優(yōu)存量、杜絕增量，推動現(xiàn)有煤炭企業(yè)清潔高效開發(fā)利用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)有序退出。提升垃圾資源化利用水平，增加垃圾焚燒發(fā)電量。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提升酒糟綜合利用水平，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖有機肥加工，充分開發(fā)利用高粱秸稈，提高我市廢舊資源綜合利用價值。
專欄 新興產(chǎn)業(yè)項目
實施仁懷市旅游工藝品加工、高粱秸稈飼料加工生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖糞便有機肥加工生產(chǎn)、新型墻體材料生產(chǎn)、酒糟綜合利用等項目。
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